¿Qué es una Zona Franca?
La Zona Franca es un incentivo a las exportaciones que permite desarrollar actividades industriales, comerciales y de servicios, bajo una normatividad especial, en materia cambiaria, tributaria, aduanera y de comercio exterior.
Los beneficios de la zona franca son:
Aduaneros:
- Extraterritorialidad aduanera.
- No pago de tributos aduaneros para los bienes de capital, equipos, insumos y repuestos provenientes del exterior.
- Almacenamiento ilimitado de mercancías extranjeras sin el pago de tributos.
- Pago de impuestos parcial sobre la mercancía recibida, para ser utilizada justo a tiempo en Colombia.
- Procesamiento parcial de mercancías en el TAN (Territorio Aduanero Nacional), sin necesidad del pago de tributos y trámites aduaneros.
Tributarios:
- Tarifa única de impuesto de renta del 15% para usuarios industriales.
- Las ventas del territorio aduanero nacional a usuarios industriales de bienes y de servicios está exenta de IVA. (E.T. Art. 481 de la ley 1004/2005).
- Al pagar los impuestos de renta de la empresa, los dividendos de los socios, están exentos de renta.
La normatividad vigente está contemplada en el Decreto 1300 de 2015, que deroga las disposiciones que sean contrarias, en especial las siguientes: inciso 1,2 y el parágrafo 3 del artículo 392-1, artículo 393-1 a artículo 393-6, artículo 410-1 a 410-5 del Decreto 2685 de 1999. Este Decreto rige a partir de los 6 meses siguientes a la fecha de publicación (18 de Junio del 2015) en donde establece que las disposiciones pasan al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
Clases de zonas francas en Colombia
En Colombia existen 4 tipos de zonas francas:
1. Zonas francas industriales de bienes y servicios y comerciales: para promover y desarrollar el proceso de industrialización, la prestación de servicios destinados primordialmente a los mercados externos y la comercialización.
2. Zonas francas industriales de servicios tecnológicos: para promover y desarrollar empresas de base tecnológica (aquellas cuyos productos sean de investigación científica y desarrollo tecnológico, de nuevos productos y procesos de creación, generación y apropiación tecnológica orientados a la exportación y subsidiariamente hacia el mercado nacional).
3. Zonas francas industriales de turísticos: para promover la prestación de servicios turísticos, destinados primordialmente al turismo extranjero (receptivo) y subsidiariamente al turismo nacional. Las actividades turísticas son, entre otras: la prestación de servicios de alojamiento, agencias de viajes, restaurantes, organización de congresos, servicios de transporte, actividades deportivas, artísticas, culturales y recreacionales.
4. Zonas francas transitorias: para promover las ferias internacionales, exposiciones, congresos y seminarios de carácter internacional que revistan importancia para la economía y el comercio internacional.
Usuarios zonas francas transitorias
1. Usuario administrador: entidad administradora del área para la cual se solicita la declaratoria, con capacidad legal para organizar eventos de carácter internacional, así como para desarrollar actividades de promoción, dirección y administración del área.
2. Usuario expositor: persona que con ocasión de la celebración de un evento de carácter internacional, adquiere, mediante vínculo contractual con el usuario administrador, la calidad de expositor.
Directorio zonas francas en Colombia
Marco legal de las zonas francas de bienes y de servicios
Ley Marco: Ley 48 de 1983
Ley 109 de 1985 - por la cual se establece el estatuto de las zonas francas establecimientos públicos
Artículo 6 Ley 7 de 1991 - Ley marco
Ley 300 de 1996 - ley general de turismo. zonas francas turísticas
Decreto 1471 de 1986 - reglamenta ley 109 de 1985
Decreto 2131 de 1991 - sobre estructura y funcionamiento de las zonas francas industriales de bienes y de servicios (zonas francas turísticas)
Decreto 2111 de 1992 - liquidación de establecimientos públicos operadores de zonas francas
Decreto 971 de 1993 - modificación parcial al régimen de zonas francas
Decreto 1125 de 1993 - procedimiento de liquidación de los establecimientos públicos operadores de zonas francas
Decreto 1590 de 1993 – modificación al Decreto 2131/91
Decreto 2624 de 1993 enajenación de mercancías por establecimientos públicos operadores de zonas francas
Decreto 2480 de 1993 - régimen de zonas francas en liquidación
Decreto 1131 de 1994 - proceso de liquidación de los establecimientos públicos operadores de zonas francas
Decreto 1258 de 1994 - ampliación y reducción de zonas francas
Decreto 1321 de 1994 - medidas especiales para zonas francas en liquidación
Decreto 354 de 1995 - se aclaran los artículos 54 del decreto 2131 de 1991 y 28 del decreto 971 de 1993.
Decreto 2233 de 1996 - régimen de zonas francas industriales de bienes y de servicios
Resolución Incomex 273 de 1997 - Plan Vallejo - zonas francas
Decreto 727 de 1997 - modifica el decreto 2233 de 1996, en el tema del cert
Resolución Mincomex 148 de 1997 - registro de usuarios de las zonas francas industriales de bienes y de servicios
Resolución Mincomex 693 de 1998- formulario movimiento de mercancías
Decreto 2553 de 1999 - estructura ministerio - competencias sobre zonas francas
Decreto 2681 de 1999 - registro usuarios de zona franca
Decreto 918 de 22 de mayo de 2001- se modifica parcialmente el régimen de Zonas Francas
Articulo 392 al 410 decreto 2685 de 1999 - Operaciones aduaneras en zonas francas.
Artículos 333 al 336 y 367 al 390 Resolución 4240 de 2000 de la Dian operaciones aduaneras en zonas francas
Artículos 53 y 54 de la resolución externa No.8 de 2000 de la Junta Directiva del Banco de la República
Articulo 10 Circular reglamentaria externa DCIN 31 de 2000 del Banco de la República (modificada por la circular reglamentaria externa DCIN 4 de 2001) - operaciones de cambio en zonas francas
Fuente: www.legiscomex.com/documentos/definiciones-zonas-francas-rci304